بطحایی با بیان اینکه آموزش و پرورش سرمایه ارزشمندی به نام نیروی انسانی دارد که شامل یک میلیون و هفتصد هزار شاغل و بازنشسته است که از حیث تعهد و تخصص مقبولیت و پایگاه اجتماعی بالاتری نسبت به سایر دستگاه ها دارند، اظهار داشت: مکانیسم های جلب مشارکت و ابزارهای استفاده از معلمان برای تصمیم سازی پایین است. وی اضافه کرد: در این راستا دو کار را شروع کرده ایم که یکی از آنها حضور دو معلم در هیأت امنای صندوق ذخیره است که مستقیما توسط معلمان انتخاب می شوند. وزیر آموزش و پرورش افزود: این فرآیند انتخاب آغاز شده است و تمرینی برای جلب مشارکت مستقیم معلمان در اداره آموزش و پرورش و تصمیمات این وزارتخانه است.